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“万亿城市”是济南高质量发展新起点

  • 发布时间:2021-05-24 浏览量:852次
  • 近日,济南市政府正式印发济南节水典范城市建设方案.今天上午,记者在市委市政府新闻发布会上了解到,我市提出打造以全域节水型社会作为顶层设计、进行制度安排的节水典范城市,把济南新旧动能转换起步区打造成全国首个节水型导向的国家新区.
    方案正文由总体要求、建设任务、示范引领、保障措施四部分组成,另外把主要指标、创新性举措、示范项目和项目库作了四个附件,对节水典范城市建设目标任务进行了详细的安排部署.总的建设思路是,坚持“四新、四全”节水理念,实施“六提升、双示范”重大举措,实现建设黄河流域节水典范城市的总目标.
    “四新”即:以建设具有引领意义的黄河流域节水典范城市为“新目标”;把“以水而定,量水而行,还水于泉”的“新理念”内植于城市发展的基因之中;移植应用、系统集成“新技术”;形成行政管控、市场调节、全民参与的长效“新机制”.“四全”即:覆盖济南“全市域”;统筹一二三“全产业”;将节水融入到取、供、用、耗、排“全过程”;使“全民”树立节约集约用水意识.
    建设节水典范城市的任务主要是六大提升行动20条措施.制度提升行动,强调顶层设计,整体谋划;水源保障提升行动,强调全市水源涵养保护与统筹优化调配;行业水效提升行动,落实农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损;管理效能提升行动,强化政府多维度行政推动;市场机制提升行动,突出发挥市场对节水的调控机制;节水文化提升行动,着重引导全社会各层级广泛参与.特别是突出了双示范引领,即将济南新旧动能转换起步区打造成为水资源节约集约利用水平全国领先的节水示范引领区,选择全市30个典型用水单元打造节水重点示范项目,作为节水典范城市建设成果的集中展示.
    方案在目标设置和描述上,根据国家有关要求并结合济南实际,设计了20项具体指标,并按照“三年见效,五年建成”要求,提出了“四个一”:建设一张安全完备的水保障网,构建一套健全有效的节水制度体系,培育一套完善高效的市场调节机制,形成一种节约集约的生产生活方式.谋划了590亿元的项目库,建立政府投入、社会资本投资、银行融资、企业自筹等多元化、多渠道、多层次的投融资机制.
    方案提出,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,推进水资源节约集约利用,保障新时代现代化强省会建设水资源安全,加快新旧动能转换,提升城市品质,推动高质量发展.在目标指标中,设置了“适水发展指数”,在具体任务中,提出开展适水评价,以适水评价引导城市发展顶层设计.
    为强调“节水与泉域保护”相结合、“水源涵养与优水优用”相结合,突出济南泉城特点,制定一系列符合济南实际的举措.方案在目标设置上,提出正常降水年份保持趵突泉等重点泉群持续喷涌.在措施上,提出泉水“万亿城市”背后,是一串颇具含金量的数据:规模以上工业增加值同比增长12.2%,科技创新能力持续提升,高新技术产业产值占规模以上工业比重达到近56%,它是量的突破,更是质的升华.
    与“GDP破万亿”交相辉映的,济南还有诸多城市新名片:全国文明城市、中国十大美好生活城市、黄河流域中心城市.
    济南经济总量破万亿,看似轻巧“一跃”,实则却是举全市之力浇灌出的幸福花开.正是“十三五”期间每年“一个千亿”的跨越式增长,才有了最终突破万亿的“临门一脚”;正是乘着三大国家战略交汇叠加的东风,才迎来了难得的历史发展机遇;因为坚持工业强市战略,强化产业体系支撑、敢闯敢试敢为人先,才为经济总量破万亿提供了强力引擎;因为1000万泉城人民奋斗不息,才有了千年古城的澎湃动力和旧貌换新颜……资源保护利用,加强泉水补给区增渗保泉,全面推进市民泉水直饮工程.
    可以说,济南成为“万亿之城”,是在全国城市奋勇争先的行进图上,刻下了熠熠生辉的“济南坐标”,为走在前列、扬起龙头,加快建设新时代现代化强省会添加了最为生动的注脚.正如山东省委常委、济南市委书记孙立成在采访中所言,济南进入GDP“万亿俱乐部”,是质的增长,是内涵的发展.这意味着济南能够更加积极、更加主动、更加从容地专注于内涵式发展;意味着济南有了更好地服务服从国家战略、为全局作贡献、为国家作贡献的能力;意味着济南在国家区域发展格局中的地位、发挥的作用会进一步凸显.
    万亿级的城市必将带来“万亿级”的机遇,GDP破万亿,对济南来说,不是一个结束的句号,而是新的历史起点.大鹏凭风起,直上九万里,站在这个新的起点上,济南也将踏上又一个全新的征途,进入一条更高水平的城市发展新赛道.
    2021年是“十四五”开局之年,也是济南贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代现代化强省会的起步之年.在GDP破万亿的鼓舞下,济南铆足力气再出发,加快提升城市能级,提高省会城市首位度,增强城市核心竞争力和辐射带动力,为建设国家中心城市、推动高质量发展迈出更大步伐奠定坚实的基础.无惧风雨,破浪前行,新的梦想,一定会在济南实现.
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